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全省住房和城乡建设工作会议召开

1月6日,全省住房和城乡建设工作会议在石家庄召开。会议传达贯彻全国住房城乡建设工作会议精神,总结2014年全省住房城乡建设工作,研究部署2015年工作。副省长姜德果对会议作出批示。省住房和城乡建设厅厅长朱正举作工作报告,副厅长梁军主持会议。

 会上,副厅长桑卫京宣读姜德果对会议的批示,传达全国住房城乡建设工作会议精神。省城镇建设上水平工作领导小组办公室副主任李贤明宣读2013-2014年度河北省人居环境奖、进步奖、示范奖和省级园林城市(县城、城区)名单。厅领导王舟、周全义、吴铁、王毅忠、于文学在主席台就坐。

 2014年,全省住房城乡建设系统各部门积极回应社会关切,扎实推动民生保障各项工作;加强城镇规划和建设工作,提高城镇综合承载能力;深化“建筑节能省”创建,积极为节能减排贡献力量;坚持以调控促规范,保持了房地产和建筑业市场平稳态势;倾力推进村镇规划建设,改善了村庄人居环境;深化行业改革创新,增强了发展动力和活力;狠抓队伍自身建设,树立了住建系统良好形象。全系统干部职工真抓实干、奋力拼搏,为河北改革发展稳定作出了重要贡献。  

姜德果在批示中指出,2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全省住房城乡建设系统要紧紧抓住京津冀协同发展的历史性机遇,切实担负起推进新型城镇化的历史重任,坚决打好县城建设攻坚战,把城市规划好、建设好、管理好,为推动河北绿色崛起、创新发展做出新贡献。

 会议提出,2015年全省住房城乡建设工作的总体要求是:认真贯彻全国城市规划建设工作座谈会、全国住房城乡建设工作会议和全省经济工作会议精神,以新型城镇化为统领,以县城建设攻坚战为重要抓手,坚持问题导向、改革导向和法治导向,统筹推进房地产开发建设违法行为专项整治、工程质量治理专项行动、城镇基础设施建设、保障性安居工程、建筑节能省创建等工作,全面完成“十二五”规划目标,着力打造行业发展“升级版”,促进城乡人居环境持续改善,为全省经济社会发展作出更大贡献。

 会议强调,新的一年,要集中全系统之力,抓好三大载体,推进七项重点,强化三个保障,以更加过硬的作风、更加有力的举措,将住房城乡建设各项工作向前推向上推,为建设“三个河北”、实现绿色崛起作出更大贡献。

 抓好三大载体。一是继续抓好县城建设攻坚战,积极稳妥推进新型城镇化。重点抓项目,围绕设施完善、功能提升、园林绿化、容貌秩序、特色塑造等,开工建设一批重点项目,打造县城建设亮点。抓示范,以典型突破解决县城建设难点问题。二是强力抓好房地产开发建设违法行为专项整治。对2011年以来开工建设的城市规划建设用地范围以内的房地产开发项目逐一“过筛子”,对“踩红线”、“触雷区”的企业及单位依法一查到底、决不姑息。对2011年以前的违规项目要依法处罚整改到位,实现“清仓”。从2015年起,对新出现的违规开发项目要“零容忍”,坚持露头就打,早发现、快查处,坚决将其遏制在萌芽状态。建立房地产开发项目“八公开”制度,即公开“房地产开发企业信息、规划条件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、工程质量各方责任主体、预售许可证、竣工验收备案”,广泛接受社会监督。三是深入抓好工程质量治理两年行动。继续开展“打非治违”专项检查,加快建筑市场信用体系建设,深化施工扬尘治理,严格落实安全生产责任制,确保建筑施工安全生产态势持续平稳。

 推进七项重点。 一是保障性安居工程建设重点确保完成任务。保障性住房和棚户区改造住房开工19万套、基本建成17万套。二是规划工作重点是出执行力、出成果。狠抓规划落地,创新规划管理方式,坚决打击违法建设,打造城镇风貌特色。三是城镇基础设施建设要借势而为、抓项目。推进供水、污水、雨水、节水、中水“五水”工程。统筹城市交通系统规划、地下管线管理和生活垃圾无害化处理。加强园林绿化建设工作。四是城市管理要提档升级上水平。深化容貌环境整治,强化数字化管理方式,抓好市政设施管理养护,加强市政公用设施运行管理。五是节能减排要基本完成“建筑节能省”创建任务。着力提升建筑能效,促进绿色建筑规模化发展,加大节能新产品、新材料推广力度,推进供热计量改革。六是建筑业发展重点提升企业核心竞争力。加强分类指导,落实好既有政策,大力推进住宅产业现代化,提高建筑从业人员素质。七是村镇规划建设重点是统筹推进。提高村庄规划水平,抓好农村危房改造和建房指导,开展农村生活垃圾治理,加强农村历史文化保护,加强重点镇建设。

 强化三个保障。一是全面深化改革。分类推进行业国企改革,深化城建投融资体制改革,深化行业监管方式改革,加大科技研发和推广力度。二是推进依法行政。提高立法质量,依法全面履行政府职能,规范行政执法,抓好“六五”普法。三是加强自身建设。抓好廉政风险防控,重点解决房地产开发、工程建设违法行为背后的腐败问题;破解规划管控、遏制违法建设、城建投融资等问题;抓好精神文明建设和行风建设;做好新闻宣传和舆论引导。

 邢台市建设局、沧州市住房城乡建设局、保定市县城办、石家庄市城管委、承德市住房城乡建设局,任县县委及冀州市政府有关负责同志在会上做经验交流。(周珊)